Texto Tiago Azevedo
Fotografia Gabinete de Comunicação Socia

A visita oficial do Chefe do Executivo, Sam Hou Fai, a Espanha marcou um momento de viragem nas relações bilaterais, sinalizando uma ambição renovada de cooperação que ultrapassa o quadro tradicional e se projecta numa dimensão mais ampla, global e estratégica. Entre Madrid e Macau desenha-se, assim, uma ponte que não apenas reforça as relações de amizade, mas também redefine o papel da Região Administrativa Especial de Macau (RAEM) como plataforma de articulação entre a China e os países de língua espanhola.

No balanço da visita, apresentado na capital espanhola, Sam Hou Fai afirmou que a relação de cooperação entre Macau e Espanha entrou “num novo patamar”, com implicações que vão além do plano bilateral, estendendo-se à dinâmica das relações sino-europeias e ao posicionamento internacional de Macau.

O eixo central desta aproximação reside na estratégia do Governo da RAEM de expandir as funções de plataforma entre a China e os países de língua portuguesa aos países de língua espanhola. Esta visão, reiterada num discurso proferido em Madrid, insere-se numa política mais ampla de diversificação económica e de internacionalização, em linha com o desenvolvimento de alta qualidade preconizado para Macau.

Ao sublinhar a importância da cooperação com os países de língua espanhola, Sam Hou Fai evocou o contexto mais vasto das relações entre a China e Espanha, reforçadas por recentes encontros ao mais alto nível político. “A minha visita a Espanha à frente desta delegação constitui não só uma viagem para promover a concretização do importante consenso alcançado pelos chefes de Estado de ambos os países, mas também uma viagem de descoberta para conhecer novos amigos e explorar novas oportunidades”, frisou o Chefe do Executivo.

Lembrando os profundos laços de amizade, Sam Hou Fai salientou que as autoridades da RAEM estão dispostas a “dar um novo fôlego” aos laços bilaterais com o país europeu, promovendo o “reforço das relações de cooperação e amizade entre Macau e Espanha”, de modo a que estas conduzam à aproximação entre os dois povos e ao “aprofundamento da cooperação prática em todos os domínios”.

A expansão da cooperação com os países de língua espanhola “constitui uma orientação estratégica do Governo da RAEM”, sublinhou o Chefe do Executivo. Além da isenção mútua de vistos com alguns destes países, iniciativas como a criação do Centro de Serviços Económicos e Comerciais entre a China e os Países de Língua Portuguesa/Espanhola e um fundo de desenvolvimento com dotação inicial de mil milhões de renminbi representam um sinal concreto desta ambição, adiantou.

Resultados concretos

Os resultados imediatos da visita ilustram bem esta nova fase. A assinatura de 48 acordos de cooperação em áreas como tecnologia de ponta, eventos internacionais e desporto demonstra a extensão dos contactos estabelecidos e das oportunidades para aprofundar a cooperação. Ao mesmo tempo, a realização de uma feira de promoção económica com forte participação empresarial espanhola evidenciou o interesse mútuo em explorar oportunidades concretas de negócio.

No plano económico, a complementaridade entre as estruturas produtivas do Interior da China, de Macau e de Espanha surge como um factor determinante, segundo Sam Hou Fai. Sectores como energias renováveis, finanças verdes e manufactura avançada oferecem um terreno fértil para parcerias estratégicas, realçou o mesmo responsável.

Já no turismo, uma área onde ambas as regiões se destacam a nível internacional, a aposta passa pela criação de sinergias que potenciem fluxos bilaterais e promovam experiências culturais diferenciadas. A cooperação com a Organização Mundial de Turismo e o reforço da formação especializada através da Universidade de Turismo de Macau são exemplos dessa abordagem integrada.

Durante a estadia em Madrid, o Chefe do Executivo reuniu‑se com o ministro dos Negócios Estrangeiros, da União Europeia e da Cooperação de Espanha, José Manuel Albares Bueno; com a segunda vice-presidente e ministra do Trabalho e Economia Social de Espanha, Yolanda Díaz Pérez; e com a segunda vice-presidente do Senado de Espanha, Concha Andreu Rodríguez.

Nos encontros, apresentou às autoridades espanholas os sucessos alcançados pela RAEM na implementação do princípio “um país, dois sistemas” em Macau e trocou opiniões aprofundadas sobre a promoção do intercâmbio e da cooperação entre Macau e Espanha, bem como sobre a exploração conjunta de oportunidades de colaboração nas áreas da economia, comércio, turismo, tecnologia de ponta, finanças, entre outras.

Por outro lado, no encontro com o embaixador da China em Espanha e Andorra, Yao Jing, Sam Hou Fai sublinhou a articulação entre a RAEM e a política externa chinesa, realçando o papel de Macau como “interlocutor de precisão” entre a China e os países de língua espanhola.

Expandir serviços

No balanço da visita a Espanha, Sam Hou Fai frisou que Macau e a Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin podem servir como ponte para o mercado do Interior da China, enquanto Espanha pode ser a porta de entrada para os mercados de língua espanhola, incluindo a América Latina.

Segundo o Chefe do Executivo, ambas as partes acordaram em estabelecer um mecanismo permanente de ligação e articulação comercial, com o objectivo de facilitar o comércio e o investimento mútuo e impulsionar conjuntamente a expansão para os mercados de língua espanhola.

Com base na cooperação e articulação com os países de língua portuguesa, o Governo da RAEM pretende alargar as funções desta plataforma aos países de língua espanhola, visando diversificar as fontes de visitantes internacionais e ampliar a cooperação económica e comercial externa, salientou Sam Hou Fai. Nesse sentido, adiantou, as autoridades da RAEM estão a estudar a possibilidade de estender os serviços da Delegação Económica e Comercial de Macau em Lisboa a Espanha, “a fim de apoiar as empresas de Macau e do Interior da China na exploração do grande potencial dos mercados dos países de língua espanhola”.

No início da visita a Espanha, o Chefe do Executivo reuniu-se com a secretária-geral da Organização Mundial do Turismo (OMT) das Nações Unidas, Shaikha Al Nuwais, com quem trocou opiniões sobre o aprofundamento da promoção turística, formação de quadros e expansão de mercados internacionais. No final do mês de Março, a RAEM e a OMT prorrogaram a validade do Memorando de Entendimento entre as partes até 31 de Dezembro de 2028, comprometendo-se a aprofundar a cooperação.

Suíça e Bélgica com foco no multilateralismo

A visita do Chefe do Executivo a Bruxelas, na Bélgica, começou sob o signo do reforço das relações com a União Europeia (UE), evidenciando o papel crescente de Macau como elo entre a China e o espaço europeu. Nos encontros com responsáveis da UE, Sam Hou Fai destacou a vontade de aprofundar a cooperação económica, comercial e tecnológica, num contexto de abertura e transformação global.

Num encontro com Olof Skoog, secretário-geral adjunto do Serviço Europeu para a Acção Externa da UE, foram identificadas áreas prioritárias como a inovação tecnológica, o desenvolvimento verde e a integração entre indústria, academia e investigação, apontando para uma parceria orientada para o futuro. Sam Hou Fai manifestou ainda a esperança de que a UE apoie a difusão e promoção da língua portuguesa, ajudando a Região Administrativa Especial de Macau (RAEM) a formar mais quadros profissionais de tradução nas línguas portuguesa, inglesa e francesa.

A par deste diálogo institucional, a reunião com o chefe da Missão da China junto da União Europeia, Cai Run, sublinhou a importância da RAEM no quadro mais amplo das relações sino-europeias, tendo sido destacada a necessidade de retomar mecanismos como a Comissão Mista da UE e Macau para consolidar uma cooperação de longa data. Por outro lado, o encontro com Younous Omarjee, vice-presidente do Parlamento Europeu, demonstrou igualmente a alta consideração da UE pelo aperfeiçoamento do intercâmbio e cooperação com Macau.

Durante a estadia em Bruxelas, o Chefe do Executivo reuniu-se com o vice-primeiro-ministro e ministro do Emprego, Economia e Agricultura da Bélgica, David Clarinval, tendo discutido oportunidades em sectores como logística, transportes e biomedicina, evidenciando a complementaridade entre as duas economias. Já o diálogo com o embaixador da China na Bélgica, Fei Shengchao, reforçou a dimensão estratégica desta aproximação, enquadrando-a no esforço mais amplo de intensificação das relações entre a China e a Europa, com Macau a desempenhar um papel activo nesse processo.

Antes da visita à Bélgica, Sam Hou Fai esteve em Genebra, na Suíça, onde o diálogo se centrou no sistema multilateral de comércio. Os encontros com representantes da Organização Mundial do Comércio (OMC) revelaram a intenção da RAEM de reforçar a sua participação enquanto economia de pequena dimensão com experiência consolidada. Na reunião com a directora-geral da OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, foi reafirmado o compromisso de Macau com a defesa do comércio multilateral, bem como o seu papel enquanto plataforma entre a China e os países de língua portuguesa.

A cooperação com a OMC assume também uma dimensão prática, nomeadamente através da formação de quadros e da partilha de experiências. No encontro com a representante permanente da China junto da OMC, Li Yongjie, foi destacada a importância da coordenação institucional e do reforço da presença de Macau nas iniciativas multilaterais, incluindo no Fórum Público da OMC, agendado para meados de Setembro do corrente ano. A visita à Delegação Económica e Comercial de Macau em Genebra reforçou esta orientação, com indicações para ampliar o seu papel como linha da frente na articulação internacional e na expansão das oportunidades de cooperação.

No plano multilateral, o encontro com o representante da Missão Permanente da China junto das Nações Unidas em Genebra e Outras Organizações Internacionais na Suíça, Jia Guide, evidenciou a ambição de Macau em participar de forma mais activa na governação global, contribuindo para a abertura do País ao exterior. A aposta passa por tirar partido do ecossistema internacional para reforçar a cooperação com organizações internacionais, promover o multilateralismo e consolidar a função de Macau como plataforma de ligação entre diferentes regiões do mundo.